МЯСТОТО НА РАБОТАТА ОТ РАЗСТОЯНИЕ В ЕВРОПЕЙСКИТЕ ИНДУСТРИАЛНИ ОТНОШЕНИЯ

До този момент, ETUC, UNICE и CEEP бяха сключили три рамкови споразумения, отнасящи се съответно до отпуските поради раждане на дете, почасовата работа и работата на непълен работен ден и за срочните трудови договори. И трите рамкови споразумения бяха приложени в практиката като европейски директиви. Споразумението за работа от разстояние (telework) ще бъде първото споразумение, което ще се приложи по доброволен път, предвиден в член 139 от Договора за ЕС. От гледна точка на развитието на индустриалните отношения в Европа, това рамково споразумение става изключително важен прецедент и може да се оцени като историческо. За нас, българите то не е без значение, независимо от това, че формално погледнато то не е част от т. нар. “Достояние на законодателството на Европейския съюз” известно повече с френското си название “Acqui communitaire”. И работодателите и синдикатите и особено държавата, ще трябва вече да свикват с перспективата, индустриалните отношения в страната да се регулират не само от законодателни актове, а и от подобни рамкови споразумения, сключени между социалните партньори на европейско ниво.

Прави впечатление и много по-сериозното участие на Европейската асоциация на занаятчиите и малките и средните предприятия – UEAPME в преговорите, в сравнение със споменатите предишни рамкови споразумения. От една страна това се дължи на много големия брой работещи от разстояние, ангажирани в микро-, малките и средни предприятия, както и на големия брой самонаети в областта на информационните технологии. Много важен е и един друг аспект – Европейската комисия съзнателно насърчава разширяването на участието на UEAPME в социалното партньорство на ниво ЕС. Това става независимо от факта, че Европейската конфедерация на профсъюзите – ETUC и Съюзът на конфедерациите на индустриалците и работодателите – UNICE са несравнимо по-влиятелни и организирани като представителни организации в рамките на тристранното сътрудничество на европейско ниво.

У нас в България, критериите за национална представителност са формулирани така, че организация съставена от произволен брой микро- и малки предприятия не може да ги покрие. В Кодекса на труда изрично е записано, че една национално представителна работодателска организация трябва да има за членове минимум 500 фирми с не по-малко от 20 работника. Получава се парадокс – работодателска асоциация, отговаряща на това изискване (както и на изискванията за определено регионално и браншово покритие) и имаща 500 х 20 = 10 000 работника ще бъде призната за представителна, докато организация на дребни предприемачи, включваща повече от 10 000 еднолични търговци не би могла да претендира за национална представителност ... До сега, това не се отразяваше кой знае колко на индустриалните отношения в страната, но с все по-отчетливото разминаване на интересите на едрите и дребните предприемачи, въпросът за представителността на асоциациите на дребните предприемачи неминуемо ще възникне с голяма острота.

ЛИТЕРАТУРА:

[1] European Trade Union Confederation (ETUC) – www.etuc.org

[2] Union of Industrial and Employers’ Confederations of Europe (UNICE) – www.unice.org

[3] Union Europeenne de l’Artisant et des Petites et des Moyennes Entreprises (UEAPME) – www.ueapme.com

[4] European Centre of Enterprises with Public Participation and of Enterprises of General Economic Interest (CEEP) – www.ceep.org

[5] Council of European Professional and Managerial Staff (EUROCADRES) – www.etuc.org/eurocadres/

[6] European Confederation of Executives and Managerial Staff (CEC) – www.cec-managers.org

[7] Пълният оригинален текст на рамковото споразумение на английски език в PDF формат, може да бъде изтеглен от Интернет на адрес: www.etuc.org/en/press/releases/colbargain/teleworkagr2.cfm .

[8] Broughton Andrea, Social partners begin teleworking talks, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0111102N, 07.11.2001, www.eiro.eurofound.ie

[9] Broughton Andrea, Second stage of social partner consultations on teleworking, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0104205N, 28.04.2001, www.eiro.eurofound.ie

[10] Broughton Andrea, New teleworking guidelines adopted in telecommunication sector, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0102296F, 28.02.2001, www.eiro.eurofound.ie

[11] Broughton Andrea, UNICE offers negotiations on telework, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0103203F, 28.03.2001, www.eiro.eurofound.ie

[12] Broughton Andrea, Teleworking agreement signed in commerce, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0105214F, 28.05.2001, www.eiro.eurofound.ie

[13] Zagelmeyer Stefan, Collective agreement on telework signed at Deutsche Telekom, Institut der Deutschen Wirtsschaft, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: DE9810181N, 28.10.1998, www.eiro.eurofound.ie

[14] Broughton Andrea, Social partners sign teleworking accord, Industrial Relations Services, European Industrial Relations Observatory on – line, Id: EU0207204F, 23.07.2002, www.eiro.eurofound.ie